Hạ viện Mỹ thông qua nghị quyết bãi bỏ quy định phát thải tàu dịch vụ cảng tại California: Bài toán cân bằng giữa môi trường và chi phí logistics

Điểm Tin Nổi Bật

  • Hạ viện Mỹ đã thông qua nghị quyết vô hiệu hóa quy định kiểm soát phát thải khắt khe của California đối với tàu dịch vụ cảng (harbor craft).
  • Quy định bắt buộc lắp đặt bộ lọc hạt mầm Diesel (DPF) đối mặt với sự phản đối gay gắt từ các hãng tàu kéo do nguy cơ cháy nổ trong khoang máy và chi phí tuân thủ quá cao.
  • Động thái này giúp hạ nhiệt lo ngại về đứt gãy chuỗi cung ứng và gia tăng cước phí dịch vụ cảng biển tại các cảng trọng điểm bờ Tây nước Mỹ.

Mới đây, Hạ viện Mỹ đã chính thức thông qua biện pháp nhằm bãi bỏ Quy định về Tàu dịch vụ Thương mại (Commercial Harbor Craft Rule) của bang California. Nếu được Thượng viện thông qua và ban hành thành luật, quyết định này sẽ thu hồi yêu cầu cấp tiểu bang mang tính đặc thù: bắt buộc lắp đặt bộ lọc hạt mầm diesel (DPF) cho toàn bộ tàu kéo và tàu dịch vụ tại các cảng biển lớn.

Tàu kéo hỗ trợ tàu container cập cảng biển California Mỹ
Hoạt động hỗ trợ tàu container cập cảng tại bờ Tây nước Mỹ đòi hỏi đội ngũ tàu kéo hoạt động liên tục và an toàn.

Từ thập niên 1970, bang California đã nhận được cơ chế miễn trừ đặc biệt theo luật liên bang, cho phép tự ban hành các quy định về phát thải động cơ riêng biệt. Cơ chế này đã giúp Ủy ban Tài nguyên Không khí California (CARB) ban hành các tiêu chuẩn khí thải cực kỳ nghiêm ngặt đối với cả phương tiện đường bộ lẫn đường thủy, vượt xa quy chuẩn chung của chính quyền liên bang Mỹ.

Tranh cãi quanh tiêu chuẩn phát thải DPF và rủi ro an toàn hàng hải

Theo quy định sửa đổi năm 2022 của CARB, các tàu dịch vụ và tàu kéo hoạt động tại cảng bắt buộc phải sử dụng động cơ chuẩn EPA Tier IV, đồng thời phải trang bị hệ thống kiểm soát phát thải diesel cấp độ 3 (VDECS) – giúp giảm ít nhất 85% lượng hạt mịn phát thải. Để tuân thủ, các doanh nghiệp phải đóng mới tàu chạy bằng năng lượng sạch (điện, hydro, methanol) hoặc cải tạo tàu hiện có bằng bộ lọc DPF.

Khoang máy tàu kéo và hệ thống động cơ hàng hải
Yêu cầu cải tạo lắp đặt bộ lọc DPF trong khoang máy chật hẹp của tàu kéo dấy lên nhiều lo ngại về an toàn PCCC.

Tuy nhiên, công nghệ DPF – vốn phổ biến trên các tàu sông ở Châu Âu – lại chưa từng được phê duyệt phân cấp thương mại đầy đủ tại Mỹ đối với tàu dịch vụ cảng. Các đơn vị vận hành tàu kéo và Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Mỹ (US Coast Guard) bày tỏ sự lo ngại sâu sắc về vấn đề an toàn. Quá trình tự làm sạch của bộ lọc DPF khiến nhiệt độ khí xả tăng lên hơn 900 độ F (tương đương hơn 480 độ C), làm tăng nguy cơ hỏa hoạn nghiêm trọng trong không gian hẹp của khoang máy tàu kéo. Bên cạnh đó, chi phí đầu tư khổng lồ cũng đe dọa đẩy nhiều hãng tàu kéo nhỏ ra khỏi thị trường, gây nguy cơ ùn tắc dịch vụ hỗ trợ tàu container cập cảng.

Góc nhìn từ T.T.P Logistics

Việc Hạ viện Mỹ can thiệp bãi bỏ quy định phát thải DPF quá đà tại các cảng California mang lại tín hiệu giải tỏa áp lực rất lớn cho các chuỗi cung ứng kết nối châu Á – Bắc Mỹ, bao gồm cả tuyến xuất khẩu chủ lực từ Việt Nam. Nếu quy định DPF bắt buộc được áp dụng triệt để, chi phí dịch vụ lai dắt và phụ phí cảng biển (port surcharges) tại Los Angeles / Long Beach – những cửa ngõ nhập khẩu hàng hóa Việt Nam lớn nhất – chắc chắn sẽ tăng vọt, trực tiếp đẩy cước vận tải biển tổng hợp tăng lên.

T.T.P Logistics khuyến nghị các doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt Nam tiếp tục theo dõi sát diễn biến chính sách hàng hải tại Mỹ để chủ động trong đàm phán hợp đồng logistics, đồng thời xây dựng các phương án dự phòng tuyến đường đi qua các cảng bờ Đông hoặc Tây Bắc Mỹ để tối ưu hóa chi phí và giảm thiểu rủi ro chậm trễ do những biến động pháp lý nội địa tại thị trường Mỹ.

Nguồn tin tham khảo: The Maritime Executive (Hàng Hải & An Toàn Vận Tải Biển)
(Xem bản tin gốc).
Biên tập & Phân tích bởi Ban Biên Tập T.T.P Logistics.

Về T.T.P Logistics Co.,ltd

T.T.P Logistics (thành lập từ 2010 tại Hải Phòng) là đối tác tin cậy cung cấp giải pháp Logistics & Vận tải quốc tế toàn diện:
Vận tải đường biển quốc tế (Ocean Freight), Vận tải hàng không (Air Freight), Thủ tục hải quan trọn gói, kho bãi và vận chuyển container nội địa door-to-door.

Quý doanh nghiệp cần tư vấn thủ tục xuất nhập khẩu và nhận báo giá cước vận tải tối ưu nhất? Liên hệ ngay:
Hotline: (+84) 225-3652256 | Email: info@ttplogistics.vn |
Gửi yêu cầu báo giá tại đây →